渭南市澄城县吉安城村聚三气脱贫走上致

吉安城村的仿古村头牌坊。记者杨青山摄

为了庄严的承诺：攻坚路上党支部网络主题宣传系列报道之六：

吉安城村聚“三气”脱贫走上致富路

陕西网（记者杨青山张耀锋张珂）位于澄城县冯源镇正南2公里处的吉安城村，村域广阔东西3.1公里，南北2.3公里，北望巍巍黄龙，南延绵绵沟壑，中部低凹，两边高凸，形似一巨大“聚宝盆”。全村9个自然村12个村民小组，耕地面积多亩。村子共有户人，其中贫困户户人，是澄城县有名的贫困村。9月27日，“为了庄严的承诺：攻坚路上党支部网络主题宣传”采访组走进吉安城村，探寻这个在全省脱贫攻坚大会上，唯一交流经验的村党支部。

近年来，在村党总支带领下，村民收入有很大的提高，生活水平得到了明显改善，年在全省扶贫攻坚会上做过精准扶贫经验交流，年摘掉了贫困村的帽子。党总支部先后荣获省委组织部“升级晋档、科学发展”荣誉称号,省农业厅粮油高产“优秀奖”,省扶贫开发领导小组“先进集体”,市综治委“平安村”“美丽示范村”称号，市级奔小康功勋党支部,市级百强村等荣誉称号。村党总支书记李对明，6月，被授予“全市农村功勋党组织书记”荣誉称号，9月26日，在陕西省公示拟表彰的名单中，他入选年“脱贫攻坚优秀村干部”。

人人给机会申诉，公平公正树“正气”

“精准扶贫，就是把党的好政策用在真正需要的人身上。”村党总支书记李对明介绍说，“刚开始的时候，申请的人很多，光收到申请书就有47份”。

如果采取传统的办法，个人申请，小组审核，村里公示，难免会掺杂一些主观的因素进去。如何才能做到公平、公正、公开，成了村党总支一班人亟需解决的问题。经过一番激烈的讨论，公开进行述说评议的办法得以实施。“其实就是让每一户进行公开的讲述，讲一讲自己致贫的原因，让大家都来评议”，村主任陈全喜告诉记者，“当时就有3户弃权，这其实相当于给了贫困户申诉的机会......大家都很服气，没有意见。”

有了正气，村里就有了生气。全村各项基础实施也蓬勃发展起来。村里先后改建了村部、值班室、便民服务室、党员活动室、警务室、图书室，年8月还率先建成全县第一个村史馆。村容村貌也发生了明显变化,自来水入户率%,数字电视入户率%,群众生产生活条件明显改观。

“没想到有生之年还能有这样的集体之家，我高兴，我激动……”“这村部建得够高大上，村干部们辛苦了，感谢党组织……”吉安城村村部大院，85岁的老党员张高祥和干部群众满脸欢喜，你一言我一语地聊着……

“今年村里还计划完成8眼机井配套、新建广场高标准水冲式公厕一座、完成亩渗灌、滴灌管道施工任务，完成暗管米铺设、硬化田间道路米、安装太阳能路灯盏。”第一书记韩帅告诉记者。

产业精准覆盖，致富路上聚“旺气”

“产业就业全覆盖。对脱贫困难的户，采取纳入园区参加务工和参与分红，保证其稳定脱贫......”在介绍村产业发展情况时，李对明充满信心。

记者了解到，地处渭北旱塬的吉安城村，十年九旱，村民靠天吃饭，收入微薄。仅仅为了解决田间灌溉难问题，党总支部书记李对明带领一班人日夜奔波，争取项目，一跑就是十几年，先后打深水井6眼，让全村户群众告别了用车拉水的历史，亩旱地变为水浇田。目前，全村发展百亩连片苹果示范园6个、省级示范园1个，苹果种植面积从0亩增加到亩，有头以上养殖场一个,50头以上规模养殖户14户。今年还新建了亩的扶贫园区，其中自根砧苹果50亩，油用牡丹40亩，发展春秋棚10棚（发展蓝莓，占地25亩），园区采用“支部+合作社+贫困户”模式，按照4:4:2比例参与分红，并纳入贫困户50户，贫困户春秋棚到户资金补助作为大棚资金产业入股的股金。

在此基础上，还先后引进纸厂、机砖厂、木材加工厂等8家企业，铺设通村油路5.4公里，整修村巷11条，安装路灯21盏，新建了村部，修缮了学校，建立了农民扶贫互助资金协会，实施扶贫异地搬迁21户，农民人均纯收入从3元提高到10元。

走进贫困户家中，记者深切感到了产业覆盖带来的变化。贫困户石新潮，一家三个“光棍”，一儿一女一孙（女儿已出嫁），自己曾患有恶性贫血病，孙儿患有先天性心脏病。之前，在村里人看来，他们活下去的勇气都是欠缺。“要不村里帮扶，你们不可能采访到我。感谢党政策，治好了我的病，治好了我孙儿的病。我虽然54岁，但不想当贫困户，我要发展苹果产业，还要参加园区的劳务工作，有决心争取今年脱贫.....”石新潮很激动。

一户一策精准发力，提振扶贫攻坚“志气”

9个自然村，贫困户占全村人口的16%。怎么能让贫困户脱贫，一直都是吉安城村一班人的心头最重要的事。村党总支部书记李对明说，“贫困户贫困的原因很多，咱们制定的一户一策。”

村民杨海文，前几年，三个孩子上大学，每年光学费生活费学费就得几万块钱。家里没有其他经济来源，夫妻俩只能够靠打打零工补贴家用。“一年三个娃念书生活费下来的四万多不到五万。家里没有积蓄，现在供娃上学，现在屋里能欠钱七万元。也多亏了扶贫政策，要不然真不知道能不能扛到现在”。说起这话，杨海文显得轻松了很多。

张合生，一家之中唯一的“正常人”。既是这样，看到他时，他的一只眼睛还是引起记者的兴趣。打听之下，才知道，原来工作时眼睛受到撞击。走进他家中，张合生正在收拾刚刚收获的玉米。“今年你家的玉米长得很好。”村主任陈全喜介绍了记者的来意。张合生显得有些激动，“要不是村里扶持，我现在还住着土窑洞，你们看，这是去年扶贫政策帮助修得房罩子......”。顺着他指向位置，记者似乎看到一个贫困家庭的希望。

记者了解到，按照一户一策的扶贫政策，村里已经安排了四五十户贫困户到村上的苹果套袋厂工作，而对另一些身体条件不便的贫困户，安排他们当保洁员等公益岗位。在金融扶贫方面，为贫困户申请小额贷款40万；在健康扶贫方面，落实家庭签约医生每月1次的签约服务，帮助资助住院医疗98人40.7万元；在教育扶贫方面，今年春季资助学生48人3万多元。吉安城村精准脱贫户，年全村实现整体脱贫，今年，在村党总支一班人的带领下，全村在致富路上大步向前，迈上了快车道。

吉安城村村委会。记者杨青山摄

吉安城村村委会远景。

吉安城村党支部介绍脱贫攻坚取得的成效。记者杨青山摄

吉安城村党总支书记李对明接受记者采访。记者杨青山摄

吉安城村村委会主任陈全喜接受记者采访。记者杨青山摄

吉安城村贫困户石新潮接受记者采访。记者杨青山摄

吉安城村贫困户张宏军接受记者采访。记者杨青山摄

吉安城村贫困户张合生接受记者采访。记者杨青山摄

吉安城村贫困户唐对风接受记者采访。记者杨青山摄

吉安城村村委会。记者杨青山摄

吉安城村正在装修的便民服务室。记者杨青山摄

吉安城学校。

吉安城村村委会。

吉安城村新风貌。

吉安城村新风貌。

吉安城村新风貌。

吉安城村新风貌。

吉安城村新风貌。

吉安城村党建促脱贫产业示范园区。

吉安城村产业扶贫下的苹果园硕果累累。记者杨青山摄

吉安城村产业扶贫下的苹果园硕果累累。记者杨青山摄

吉安城村产业扶贫下的苹果园硕果累累。记者杨青山摄

吉安城村鸿延苹果农民专业合作社。记者杨青山摄

吉安城村党建促脱贫产业示范园区。

吉安城村党建促脱贫产业示范园区。

吉安城村村干部和群众在新建的产业示范园区精心种植西红柿。

吉安城村党建促脱贫产业示范园区。

吉安城村新建的产业示范园已获收益，群众正在采摘长势喜人的西红柿。记者杨青山摄

吉安城村新建的产业示范园已获收益，群众正在采摘长势喜人的西红柿。记者杨青山摄

吉安城村新建的产业示范园已获收益，群众正在精选分类采摘的西红柿。记者杨青山摄

吉安城村新建的产业示范园已获收益，群众正在装箱外运西红柿。记者杨青山摄

吉安城村壶梯山无公害谷子种子种植示范田。

村干部在“为了庄严的承诺：攻坚路上党支部网络主题宣传”旗上签字。记者杨青山摄

村干部在“为了庄严的承诺：攻坚路上党支部网络主题宣传”旗上签字。记者杨青山摄

合影留念。记者杨青山摄